Debaty sejmoweI Kadencja

Interpelacja w sprawie projektowanego wyłączenia ze Służb Celnych poboru i wymiaru podatku akcyzowego

   Pani Minister! Na jednym z dyżurów poselskich zwrócili się do mnie przedstawiciele Związków Zawodowych z Izby Celnej w Rzepinie z prośbą o wsparcie ich działań mających na celu powstrzymanie ewentualnego wyłączenia z realizacji przez Służby Celne poboru i wymiaru podatku akcyzowego. Jak wynika z ich wypowiedzi, w projektach przygotowywanych zmian realizację wyżej wymienionych działań mają przejąć Urzędy i Izby Skarbowe. Oznacza to zlikwidowanie rozwiązań wprowadzonych w 2003 r. Przedstawiciele Związków Zawodowych twierdzą, że pozostawienie m.in. akcyzy w gestii Służby Celnej wpływa na jedność struktury, jaka istnieje w ramach Unii Europejskiej. We wszystkich krajach Wspólnoty akcyza znajduje się pod kontrolą Służb Celnych.    Dodać można, że z chwilą wejścia Polski do Unii Europejskiej podatek akcyzowy, z uwagi na swoją specyfikę i charakter, jest bardziej zbliżony do czynności prawnych dokonywanych w ramach prawa celnego. Ważnym argumentem jest również to, że Służba Celna posiada już określoną wiedzę i doświadczenie w zakresie różnego rodzaju dokumentów przewozowych i kontroli środków transportu. Daje to gwarancję większej efektywności w naliczaniu wymiaru i poboru podatku akcyzowego. Ponadto załatwianie spraw związanych z podatkiem akcyzowym, niezależnie czy dotyczy to obrotu krajowego, wewnątrzwspólnotowego, czy też z importu lub eksportu jest ekonomiczniejsze, jeżeli prowadzi to kompleksowo jeden organ. Stwarza to dla podmiotów jednolite i jasne reguły postępowania. Istotnym również, zdaniem interweniujących, jest także fakt, że z chwilą wprowadzenia projektowanej zmiany w służbie celnej nastąpi zwolnienie kilku tysięcy funkcjonariuszy celnych zajmujących się obecnie akcyzą.    Pani Minister, w związku z powyższym pozwalam sobie zadać Pani Minister następujące pytania:    1. Czy faktycznie Ministerstwo Finansów planuje wprowadzenie nowych rozwiązań w omawianym temacie?    2. Jeżeli tak, to czym Pani Minister uzasadnia wprowadzenie projektowanych zmian polegających na odebraniu spraw akcyzowych Służbie Celnej?    3. W przypadku ewentualnego wprowadzenia zmian, jakie rozwiązania planuje Ministerstwo w stosunku do funkcjonariuszy celnych, którzy obecnie pełnią służbę w komórkach akcyzowych? Czy przewidywane są zwolnienia grupowe, czy też inne rozwiązania?    Z poważaniem    Poseł Bogusław Wontor    Zielona Góra, dnia 13 lutego 2006 r.