Debaty sejmoweI Kadencja

Interpelacja w sprawie ustanowienia kontyngentów celnych w imporcie blach powlekanych oraz wycofania preferencyjnej zerowej taryfy celnej na blachy powlekane importowane ze Słowacji i Czech

   Szanowny Panie Premierze! W 1998 r. nastąpił znaczny wzrost importu do Polski blach powlekanych w porównaniu do 1997 r. średnio o ponad 77%, a ocynkowanych o 26%. Największy przyrost importu w 1998 r. wystąpił w przypadku blach produkowanych w Słowacji (38,5%). Ponad 16% blach powlekanych produkowanych w hucie w Koszycach zostało w ubiegłym roku wyeksportowanych ze Słowacji do Polski. Wielkości liczbowe prezentują poniższe tabele:    Import blach ocynkowanych do Polski (wielkość w tonach) Rok/Kraj Import ogółem Słowacja Ukraina Węgry Korea 1997 70 494 29 338 - - - I - IX 1998 88 828 40 642 4175 3819 12 Zmiana +26,0% +38,52% - - -    Import do Polski blach powlekanych (wielkość w tonach) Rok/Kraj Import ogółem Francja Słowacja Niemcy Szwecja Finlandia 1997 24 534 10 189 - 2266 6491 2323 I - IX 1998 43 471 13 700 12 113 3578 6192 6005 Zmiana +77,19% +34,5% - +57,9% -4,6% +158,5%    Polsce znaczącym producentem blach powlekanych jest Huta Florian w Świętochłowicach. W zakładzie tym w ostatnich latach została przeprowadzona gruntowna reorganizacja. Przeznaczono spore środki na inwestycje, uruchomiono nowoczesną linię do produkcji blach powlekanych. Blachy powlekane - w tym stosowane w budownictwie mieszkaniowym - uzyskały wymagane w Unii Europejskiej certyfikaty, a blacha do pokryć dachowych ˝Flora˝ uzyskała godło promocyjne ˝Teraz Polska˝ oraz wiele najwyższych wyróżnień na znaczących międzynarodowych i krajowych Targach Budowlanych.    Polski przemysł hutniczy poddawany restrukturyzacji nie jest jeszcze dzisiaj w stanie konkurować pod względem cen wytworzonych produktów z cenami oferowanymi przez producentów francuskich, niemieckich, słowackich, fińskich i koreańskich. Zyski ze sprzedaży muszą zagwarantować środki na spłatę zaciągniętych kredytów inwestycyjnych, działalność marketingowo-promocyjną.    W tym okresie wymagana i ze wszech miar potrzebna jest ochrona krajowego rynku, dla wypełnienia przez Hutę ˝ze Świętochłowic˝ zobowiązań kredytowych, utrzymania miejsc pracy, a także przebicia się rodzimego, doskonałego produktu na rynku.    W 1998 r. nastąpiło widoczne osłabienie tempa wzrostu gospodarczego (na skutek m.in. tzw. schładzania gospodarki) z 6,8 w 1997 r. do 4,8 w 1998 r. Ograniczony został skutecznie popyt konsumpcyjny i inwestycyjny. Pogarsza się sytuacja finansowa firm, mających trudności ze zbytem własnych wyrobów, rosnącymi zapasami. W Hucie Florian ostatnie miesiące ubiegłego roku wiązały się z nasileniem negatywnych trendów w sprzedaży blach powlekanych. To spowodowało, że zakład wykazał się ujemnym wynikiem finansowym brutto i netto, gwałtownym spadkiem rentowności spowodowanym dramatycznie spadającą wielkością sprzedaży. Dalszą konsekwencją tego była pierwsza od dwudziestu lat w Hucie Florian przerwa w produkcji.    W tej bardzo trudnej dla rodzimej produkcji i sprzedaży wyrobów Huty Florian sytuacji postępuje niekontrolowany import na polski obszar celny i następnie dopuszczenie do obrotu oraz montażu materiałów nie spełniających wymogów technicznych, usankcjonowanych polskim Prawem budowlanym.    Art. 10 Prawa budowlanego stanowi, że do obrotu i stosowania w budownictwie w Polsce mogą być dopuszczone wyłącznie materiały posiadające aprobaty techniczne wydane przez Instytut Techniki Budowlanej.    Przy wprowadzaniu na polski obszar celny materiałów budowlanych - w tym blach powlekanych - nie są przez służby celne egzekwowane dokumenty potwierdzające posiadanie przez importera stosownych aprobat. Rozproszone, nieskutecznie działające służby Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego nie wymagają koniecznych dokumentów od dostawców i realizatorów budów. Takie działania przykładowo na rynku niemieckim - o czym przekonały się niektóre firmy polskie - są niemożliwe, wręcz niedopuszczalne.    W sytuacji narastających strat w gospodarce narodowej, kierując się troską o byt rodzimych zakładów w tym przypadku Huty Florian - ale i innych, zwracam się do pana premiera o spowodowanie:    1. Ustanowienia kontyngentów ilościowych dla importu blach powlekanych.    2. Zniesienia wprowadzonej od 1 stycznia 1998 r. zerowej stawki celnej na blachy powlekane importowane ze Słowacji i Czech.    3. Egzekwowania przez odpowiednie służby (celne i nadzoru budowlanego) posiadania przez wprowadzane na polski obszar celny materiały budowlane dokumentów sankcjonowanych obowiązującym w RP Prawem budowlanym.    Poseł Barbara Blida    Warszawa, dnia 5 lutego 1999 r.