Debaty sejmoweI Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie negatywnych skutków dla małych i średnich przedsiębiorstw wprowadzenia obowiązku przekazywania danych do ZUS drogą poczty elektronicznej

   W związku z interpelacją pana Ryszarda Brejzy w sprawie negatywnych skutków dla małych i średnich przedsiębiorstw wprowadzenia obowiązku przekazywania danych do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych drogą poczty elektronicznej (znak: SPS-0202-4181/00), uprzejmie wyjaśniam:    Jednym z podstawowych problemów wpływających negatywnie na funkcjonowanie zreformowanych ubezpieczeń społecznych są problemy z przetwarzaniem przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych dokumentów ubezpieczeniowych. Wynika to m.in. ze złej jakości dokumentów przekazywanych przez płatników składek. Znaczna część dokumentów wymaga korygowania, które to wiąże się z przesyłaniem kolejnych, poprawnych dokumentów. Sytuacja taka powoduje stałe narastanie liczby dokumentów oczekujących na skierowanie do postępowania wyjaśniającego.    Przeciwdziałać pogłębianiu się tego zjawiska mają propozycje przewidziane w projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw, którą rząd w niedługim czasie skieruje do Sejmu. Jedną z nich jest podnoszona w interpelacji propozycja przewidująca przekazywanie dokumentów w formie elektronicznej poprzez teletransmisję danych.    Pragnę podkreślić, że na skutek uwag zgłaszanych przez organizacje pracodawców do projektu wprowadzono przepis, aby rozliczenia w formie elektronicznej dotyczyły płatników (pracodawców) zatrudniających powyżej pięciu pracowników, a nie, jak pierwotnie planowano, wszystkich płatników (pracodawców), bez względu na liczbę zatrudnionych pracowników. Dzięki tej konstrukcji małe firmy, tzw. firmy rodzinne, będą mogły nadal rozliczać się w formie papierowej.    W związku z wprowadzeniem obowiązku przekazywania dokumentów w formie elektronicznej poprzez teletransmisję danych projekt zakłada okres dostosowawczy. Okres ten będzie dłuższy dla mniejszych płatników składek i zakończy się w grudniu 2001 r. Ma on pozwolić płatnikom składek na przygotowanie się do przekazywania dokumentów w formie elektronicznej poprzez teletransmisję danych.    W okresie przejściowym, do czasu rozpoczęcia przekazywania dokumentów w formie elektronicznej, płatnicy zobowiązani będą do dostarczania tych dokumentów w formie wydruku z aktualnego programu informatycznego udostępnionego przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Obowiązek ten również będzie wprowadzany sukcesywnie. Należy podkreślić, że za terminowe przekazywanie dokumentów w formie elektronicznej w projekcie przewiduje się wynagrodzenie płatników składek.    Ponadto pragnę wyjaśnić, że obecnie prowadzone są rozmowy mające na celu stworzenie możliwości zakupu przez firmy komputerów spełniających warunki wymagane przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych przy przekazywaniu dokumentów w formie elektronicznej na dogodne raty. Zakup takiego komputera powiązany byłby z prawem do obsługi serwisowo-informatycznej. Natomiast Zakład Ubezpieczeń Społecznych ze swej strony pracuje nad wprowadzeniem nowej wersji programu Płatnik, aby jego obsługa została maksymalnie uproszczona.    Sekretarz stanu    Ewa Lewicka    Warszawa, dnia 14 lipca 2000 r.