Debaty sejmoweI Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie koordynacji polityki państwa wobec mniejszości narodowych

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na pismo z dnia 12 marca 2002 r., sygn. SPS-0202-836/02, przekazujące interpelację posła na Sejm RP pana Tadeusza Samborskiego w sprawie koordynacji polityki państwa wobec mniejszości narodowych, uprzejmie przedstawiam następujące stanowisko.    Realizację polityki rządu wobec mniejszości narodowych i etnicznych koordynuje Zespół ds. Mniejszości Narodowych, w skład którego wchodzą przedstawiciele wszystkich zainteresowanych resortów. Formuła zespołu nawiązuje do formuły istniejącego wcześniej Międzyresortowego Zespołu ds. Mniejszości Narodowych.    W dniu 10 października 2001 r. zarządzeniem nr 97 w sprawie utraty mocy niektórych nie publikowanych zarządzeń prezesa Rady Ministrów premier Jerzy Buzek rozwiązał Międzyresortowy Zespół ds. Spraw Mniejszości Narodowych. Prace podjęte przez zespół były jednak kontynuowane. Poniżej przedstawiam najważniejsze zadania, które były realizowane po 10 października 2001 r.    Zgodnie ze zobowiązaniami wynikającymi z ustaleń V posiedzenia Polsko-Litewskiej Komisji ds. Problemów Mniejszości Narodowych, VII posiedzenia plenarnego Rady ds Współpracy Między Rządami Rzeczypospolitej Polskiej i Republiki Litwy oraz VIII Zgromadzenia Poselskiego Sejmu RP i RL opracowana została ˝Strategia rozwoju oświaty mniejszości litewskiej w Polsce˝. W spotkaniach poświęconych opracowaniu strategii uczestniczyli przedstawiciele Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministerstwa Edukacji Narodowej i Sportu, Podlaskiego Kuratorium Oświaty, władz samorządowych oraz organizacji mniejszości litewskiej w Polsce. Ostateczny tekst dokumentu został zaaprobowany podczas spotkania, które odbyło się w dniu 18 grudnia 2001 r. w Podlaskim Kuratorium Oświaty. W dniu 28 lutego 2002 r. odbyło się spotkanie w Puńsku, którego celem było omówienie zadań związanych z realizacją strategii.    Kontynuowano realizację ˝Pilotażowego programu rządowego na rzecz społeczności romskiej w woj. małopolskim na lata 2001-2003˝, przyjętego przez Radę Ministrów w dniu 13 lutego 2001 r. Program ma charakter kompleksowy i obejmuje edukację, przeciwdziałanie bezrobociu, ochronę zdrowia, poprawę warunków socjalnych, bezpieczeństwo, kulturę, promowanie wiedzy o Romach wśród społeczeństwa polskiego oraz wiedzy wśród Romów o zmianach zachodzących w Polsce. Z uwagi na problemy budżetowe w roku 2001 realizacja programu koncentrowała się na uznanych za priorytetowe zadaniach edukacyjnych.    W związku z przystąpieniem naszego kraju do ˝Konwencji ramowej o ochronie mniejszości narodowych˝, przygotowano raport dla sekretarza generalnego Rady Europy z realizacji przez Rzeczpospolitą Polską postanowień tej konwencji. W najbliższym czasie zostanie on przekazany pod obrady Rady Ministrów.    W zgodnej opinii administracji rządowej, Komisji Mniejszości Narodowych i Etnicznych Sejmu RP, a także samych mniejszości formuła Międzyresortowego Zespołu ds. Mniejszości Narodowych sprawdziła się. Dlatego też niezwłocznie po uzyskaniu informacji o rozwiązaniu zespołu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji wystąpiło do premiera Leszka Millera z wnioskiem o jego reaktywowanie. Zarządzenie nr 15 prezesa Rady Ministrów z dnia 6 lutego 2002 r. w sprawie utworzenia Zespołu ds. Mniejszości Narodowych umożliwiło kontynuację jego prac.    Pierwsze po przerwie spotkanie zespołu odbyło się w dniu 25 marca 2002 r. Poza sprawami organizacyjnymi w jego trakcie omawiano kwestie związane z ˝Raportem dla sekretarza generalnego Rady Europy z realizacji przez Rzeczpospolitą Polską postanowień konwencji ramowej Rady Europy o ochronie mniejszości narodowych˝ oraz pytaniami dotyczącymi narodowości i języka używanego w domu, jakie zostaną zadane w trakcie narodowego spisu powszechnego ludności i mieszkań. W załączeniu przesyłam plan pracy zespołu na rok 2002, zatwierdzony na posiedzeniu 25 marca 2002 r.*)    Obsługę Międzyresortowego Zespołu ds. Mniejszości Narodowych zapewniał Wydział Mniejszości Narodowych. W nowej strukturze Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji wydział ten zachował dotychczasowe kompetencje i zapewnia obsługę Zespołu ds. Mniejszości Narodowych.    Odpowiadając na pytanie pana posła związane z propozycją utworzenia Urzędu ds. Mniejszości Narodowych, uprzejmie informuję, że potrzeba powołania nowego centralnego organu administracji rządowej do spraw mniejszości narodowych budzi poważne wątpliwości. Wystarczające byłoby ustawowe wzmocnienie pozycji ministra spraw wewnętrznych i administracji, który w ramach rządu odpowiada za sprawy mniejszości narodowych, a także Zespołu ds. Mniejszości Narodowych. Opinia taka znalazła wyraz w projekcie stanowiska rządu do poselskiego projektu ustawy o mniejszościach narodowych i etnicznych w Rzeczypospolitej Polskiej.    Pragnę zapewnić, że problematyka mniejszości narodowych znajduje się w obszarze szczególnych zainteresowań ministra spraw wewnętrznych i administracji, czemu dano wyraz, zapraszając na spotkanie, które odbyło się w dniu 25 lutego 2002 r., liderów wszystkich mniejszości narodowych i etnicznych w Polsce.    Z poważaniem    Podsekretarz stanu    Zenon Kosiniak-Kamysz    Warszawa, dnia 8 kwietnia 2002 r.