Debaty sejmoweI Kadencja

Interpelacja w sprawie nowelizacji rozporządzenia z dnia 23 maja 1996 r. dotyczącego osób i bagażu

   W związku z przygotowaniem nowelizacji ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. Prawo przewozowe (DzU nr 119 z 1995 r., poz. 575 oraz z 1997 r. nr 23, poz. 117, nr 96, poz. 591, nr 101, poz. 629 i nr 141, poz. 942) dotyczącej nadania organom gmin, powiatów i samorządów wojewódzkich uprawnień do koordynacji rozkładów jazdy przewoźników funkcjonujących w lokalnym transporcie zbiorowym oraz do określenia w formie przepisów porządkowych m.in. zasad tej koordynacji, a także ponoszenia związanych z tym kosztów, wnioskuję o dokonanie w trybie pilnym nowelizacji rozporządzenia w sprawie przewozu osób i bagażu z dnia 23 maja 1996 r. (DzU nr 64, poz. 312) zwalniającej przewoźników realizujących usługi przewozowe w ramach lokalnego transportu zbiorowego z ustawowego obowiązku koordynacji rozkładów jazdy przez koordynatorów obszarowych i nadania tych uprawnień organom gmin.    Obecny stan prawny wprowadza element centralizacji decyzji w zakresie organizowania komunikacji w miastach i nie jest zgodny z ideą samorządności, a w tym konkretnym przypadku stanowi ingerencję w uprawnienia gmin do organizowania transportu zbiorowego leżącego w sferze ich zadań własnych. Ponadto nie uwzględnia on specyfiki komunikacji miejskiej, a także nakłada dodatkowe opłaty powodujące wzrost kosztów przewoźników komunikacji publicznej, które w rezultacie będą musiały być pokryte drogą zwiększenia dotacji gminy lub podwyżek cen biletów.    Pilne załatwienie tej sprawy jeszcze przed 30 czerwca 1998 r. konieczne jest z uwagi na wprowadzony ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o warunkach wykonywania krajowego drogowego przewozu osób (DzU nr 141, poz. 942 i nr 158, poz. 1045) obowiązek koordynacji przez przewoźników rozkładów jazdy w celu uzyskania zezwolenia na wykonywanie krajowego zarobkowego przewozu osób pojazdami samochodowymi. Jest to również istotne ze względu na przygotowywaną reformę administracji publicznej i decentralizację uprawnień w tym zakresie.    Czy w związku z powyższym pan minister widzi możliwość nowelizacji rozporządzenia w sprawie przewozu osób i bagażu z dnia 23 maja 1996 r.    Poseł Ryszard Brejza    Warszawa, dnia 19 maja 1998 r.